- Zdroj: Ministerstvo práce a sociálních věcí
- Platnost znění: Od 28.1.2014
Z odměny člena zastupitelstva a člena orgánu územního samosprávného celku a zastupitelstev městských částí nebo městských obvodů územně členěných statutárních měst a hlavního města Prahy (dále jen ÚSC) nebo orgánu ÚSC (rady a zastupitelstva), který je účasten nemocenského pojištění, musí být placeno pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti (dále jen „pojistné na sociální pojištění“).
Členové zastupitelstev, kteří jsou pro výkon funkce dlouhodobě uvolněni nebo kteří před zvolením do funkce člena zastupitelstva nebyli v pracovním poměru, ale vykonávají funkci ve stejném rozsahu jako dlouhodobě uvolnění členové zastupitelstva, jsou i po 31. 12. 2013 účastni nemocenského pojištění jako zaměstnanci podle ustanovení § 5 písm. a) bodu 8 zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZNP“).
Vznik a skončení účasti na nemocenském pojištění
Uvolnění členové zastupitelstev jsou účastni nemocenského pojištění ode dne, od něhož jim náleží odměna za výkon funkce. Účast na nemocenském pojištění končí uvolněnému členovi zastupitelstva dnem
• skončení výkonu této funkce (v důsledku vzdání se funkce nebo odvolání z funkce) nebo
• zánikem mandátu člena zastupitelstva anebo
• skončením výplaty odměny za výkon funkce, která náleží uvolněnému členovi zastupitelstva, který plní dosavadní svěřené pravomoci ještě po uplynutí volebního období do zvolení nového starosty, místostarosty, primátora, náměstka primátora nebo rady územního samosprávného celku, městské části nebo městského obvodu územně členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy, hejtmana kraje, náměstka hejtmana kraje, primátora hlavního města Prahy a náměstka primátora hlavního města Prahy a je mu vyplácena odměna za výkon funkce. Tak například „uvolněný“ starosta, který v mezidobí vykonává nadále funkci starosty, je proto i v tomto mezidobí účasten nemocenského pojištění.
Placení pojistného na sociální pojištění
Pojistné se platí
• z měsíční odměny uvolněného člena zastupitelstva,
• z odměny za nevyčerpanou dovolenou, která se poskytuje například podle § 79 odst. 5 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích,
• z měsíční odměny, která náleží ve stanovených případech uvolněnému členovi zastupitelstva po dobu 3 měsíců ode dne zániku mandátu, který zanikl ještě přede dnem konání voleb.
Pojistné se neplatí z odměny při skončení funkčního období (§ 5 odst. 2 písm. b) zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů).
Vykonává-li uvolněný člen zastupitelstva více funkcí pro týž ÚSC (je například i členem komise nebo výboru), za které je odměňován, je ze všech takových funkcí pojištěn jen jednou jako člen zastupitelstva (§ 8 ZNP). Pojistné na sociální pojištění se platí z celkové odměny takového člena zastupitelstva.
Neuvolnění členové zastupitelstev nejsou od 1. 1. 2014 nadále účastni nemocenského pojištění, protože se nepovažují za zaměstnance podle § 5 písm. a) bodu 22 ZNP.
Vykonává-li neuvolněný člen zastupitelstva více funkcí pro týž ÚSC (je například členem rady, komise nebo výboru), za které je odměňován, není ani z těchto funkcí účasten nemocenského pojištění. Pojistné na sociální pojištění se z odměny takového člena zastupitelstva neodvádí.
Osoba, která není členem zastupitelstva, ale je členem výboru zastupitelstva nebo komise rady, je od 1. 1. 2014 považována za zaměstnance, pokud za činnost v těchto orgánech je odměňována.
Zaměstnanec, který je členem více takových orgánů v témže ÚSC (je například i členem komise a výboru nebo více komisí) a za činnost v těchto orgánech je odměňován, je ze všech takových funkcí pojištěn jen jednou (§ 8 ZNP). Pojistné na sociální pojištění se platí z celkové odměny takového člena zastupitelstva, pokud je účasten nemocenského pojištění v kalendářním měsíci, do něhož byla odměna zúčtována.
Zaměstnanec (člen orgánu), který bude mít stanovenou měsíční odměnu ve výši aspoň 2 500 Kč, je účasten nemocenského pojištění po celou dobu členství v takovém orgánu; pojistné na sociální pojištění musí být placeno ze zúčtované odměny bez ohledu na výši této odměny, kterou za kalendářní měsíc ve skutečnosti obdržel.
Nebude-li členovi orgánu stanovena měsíční odměna ve výši aspoň 2 500 Kč, je takový zaměstnanec účasten nemocenského pojištění pouze v tom kalendářním měsíci, do něhož mu byla zúčtována odměna ve výši aspoň 2 500 Kč. Z takové odměny musí být odvedeno pojistné.
Z odměny, kterou za výkon funkce takový zaměstnanec obdrží, se platí pojistné jen v případě, že je účasten nemocenského pojištění v tom kalendářním měsíci, do něhož mu byla odměna zúčtována.